公文处理流程_办公室管理发文办理的流程图
Hi，大家好，我是编程小6，很荣幸遇见你，我把这些年在开发过程中遇到的问题或想法写出来，今天说一说
公文处理流程_办公室管理发文办理的流程图,希望能够帮助你!!!。
公文处理总结
一 发文办理 流程
① 拟稿:
② 核稿:
③ 签批:
④ 发文登记：
⑤ 校对：
⑥ 分发：
⑦ 发文归档：
二 收文办理 流程
① 收文：登记，上报，退回
② 办理:分办(传阅，阅批)，拟办，催办，办结处理 或者 暂存处理
三 草拟签报
主要用于公司内部下级向上级请示工作,按其行文关系属上行文范围.
1.签报拟稿人按签报规范格式将签报打印在签报审批单上,其所在科室负责人核稿无误后署名,若签报中涉及有依据性文件资料时,应将所涉文件资料按签报提及顺序附在签报审批单后. 2.当签报事项涉及其他部门职权范围时,签报拟稿科室要分别与这些部门进行协商,并将签报审批单送这些部门进行审核,由这些部门负责人会签. 3.当会签部门有不同意见时,应将不同意见签在签报审批单上,待所有会签部门会签完毕后,该签报审批单应返回签报拟稿科室. 4.当签报拟稿科室全部或部分同意会签部门意见时,修改签报;当签报拟稿科室全部或部分不同意会签部门意见时,应有针对性地提出不同意的理由,并将其拟写成"说明",另纸附在签报审批单后. 5.签报主送领导为分管领导的,签报审批单送分管领导批示;签报主送领导的,签报审批单送分管领导签署意见. 6.签报主送领导或分管领导认为签报需要送主领导批示的,签报审批单送主要领导批示. 7.办公室将经领导批示过的签报审批单制作复印件后,将签报审批单原件送签批事项主办科室,同时按督办工作的要求,做好签批事项的督办,并及时将督办情况反馈给领导.
最后，立卷，归档。
具体格式:
| 密级： 字[ 2010 ]第 号 | |
| 领导批示： | 会签单位： |
| 呈报单位： 签报人： 办公室审核： 局领导审核： 处室负责人： 经办人： 联系电话： 日期： | |
| 办公厅审核： | |
| 标题： | |
| 主送领导： |
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参考资料:
会签
会签是撰拟公文的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序，一般当公文的内容涉及本单位的多个部门或与其他单位有关时，需要进行会签。会签根据对象的不同分为内部会签和外部会签。内部会签用于与本单位内部的各有关部门进行协商并核签；外部会签用于与外单位的有关部门进行协商并核签；二者的性质相同，但处理形式不同。
在管理系统中的会签流程，例如公司职员离职、大学生毕业离校都要在不同的部门去签字确认，这里去哪个部门签字没有顺序之分，但所有部门签字完毕后才可以离职或离校。
阅办
阅办，即组织传阅，指对收文中的阅件按照工作规律和文件的内容、性质，有序、有效地控制其传阅范围、传阅方式、传阅次序的过程。 传阅次序的排列原则，一般是先送主要领导人，次送主管领导人及其他副职领导人，再送有关业务部门负责人，最后送有关具体承办人员，如遇急件、要件，则应分清主次缓急，让主管领导人与经办人首先阅知，以便及时处理。传阅时，要注意文件的保密与安全。
公文的发文办理
发文办理“发文办理是指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、用印、登记、分发等程序”；为了提高发文办理工作的水平和质量，下面就发文办理各个环节中需要特别注意的问题及有关程序性工作，作些介绍，供参考。
（一）草拟公文。在区办公室办理文件过程中，我们发现草拟公文方面主要存在这样几个问题。一是使用文种不当；二是行文目的不够明确，原因不够充足，依据的政策不够全面或不准确。比如，一些已经停止执行的文件或政策有时还作为行文依据；三是引文、结构层次序数、计量单位和数字应用等不够规范等。针对上述几个方面的问题。在草拟公文过程中，应该注意以下几点：
1、要认真学习与研究有关的政策法规，准确把握政策界限。各部门办公室人员在接受一项具体的写作任务后，首先应该翻阅上级的有关文件，学习党和国家有关的方针、政策，深入理解其精神实质和政策界限。并根据本部门的实际情况有效地贯彻上级精神，正确地提出执行的具体措施和办法，确保草拟的公文“符合国家法律、法规及其他有关规定”。“如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明”。这就要求我们在草拟公文时，要充分阐述提出“新政策、规定”的目的、原因以及所依据的政策、法规，做到有理有据，又符合实际。2、要认真领会机关领导的意图。公文是为解决具体问题而制发的。机关领导决定撰写某一文稿或是制定某一制度，目的就是为了根据本单位的实际情况贯彻执行党和国家的方针政策，执行上级的要求，提出解决具体问题的措施和办法。因此，公文草拟者要结合本机关、本单位的实际，将上级某项政策、精神加以具体化，十分重要的途径就是要认真领会领导的意图。领会领导意图，具体说来，就是要搞清楚以下几个问题：
（1）领导布置这个写作任务的目的、背景是什么？
（2）领导要求在文稿中提出什么问题，解决什么问题？
（3）领导对文稿的内容提出了什么要求？
（4）领导对文稿的文种有什么要求？
（5）受文对象是谁？
（6）受文对象曾提出过什么问题？发文者的态度和意见是什么？如果在动笔之前，能够把这些问题准确地理解和掌握，那么，我们所撰写的文稿就有可能较好地体现领导的写作意图。对领导意图，凡属正确的要坚决执行，不完善的要补充或诚恳地提出自己的不同看法，努力做好参谋。但是，要注意把握好角色，从属性、服务性是机关文秘工作者的本份，若有异议，只能提出建议，不能擅作决定，也不能以自己的看法代替领导意图。
3、要正确使用文种。文种的使用刚才已经讲过。
4、引文、结构层次序数、计量单位、数字、紧急程度等一定要规范。《公文处理办法》对这些方面均有明确的规范要求，但实际执行中也还存在不少问题。比如：公文中只引文号，不引标题，或标题文号倒引；层次序数混乱，不知是哪一条哪一款；计量单位习惯于用“斤”，而不用“公斤”；数字应用前后不一，或该用阿拉伯数码的却用汉字；公文的紧急程度随意等等。这些都是草拟公文中的最基本、最常识性的问题。希望各部门办公室的同志要认真学习，认真对待，以提高公文的质量，保持公文的严肃性。
二、公文涉及内容的协调拟制公文过程中，对涉及其他部门职权范围内的事项要进行协商，取得一致意见后方可行文。这在发文办理中是一个非常重要的问题，必须高度重视。
三、公交审核公文送工管委领导签发前，需经办公室进行审核。负责核稿的人员，必依据《公文处理办法》和《细则》，坚持实事求是、执行政策、精减、高效、精益求精的原则，及时审核，严格把关。审核的重点是：一是行文。是否确需行文，行文方式是否恰当。二是政策。是否符合党和国家的方针、政策；是否符合行文规则和发文办理的有关要求；新出台的政策规定有无依据、有无说明，是否切实可行；与本部门和有关部门的相关规定有无矛盾；涉及其他部门职权范围的事项，是否经过协商，分歧意见是否一致，会签单位是否齐全，是否符合拟制公文的有关要求等。三是格式。是否符合《公文处理办法》和《细则》的有关规定，文种是否恰当；文稿结构是否符合公文写作要求。四是文字。表述是否规范，包括字、词、标点、语句和逻辑结构是否准确、合理；计量单位是否符合国家标准；行文、数字、层次、序数是否规范等。公文审核一般有初核、校核、审核、复审、审签5个程序。根据开发区实际，区办公室对草拟公文的程序进行了规范。凡是部门代工管委草拟的公文，拟稿人撰写好稿件后，由单位的负责人进行初核；然后送办公室秘书股进行校核，办公室负责联系该口的同志进行审核；重要的文件送办公室主任审核后，报工管委分管领导或主要领导签发。今后，各部门代工管委草拟的公文，未经办公室校核之前，不能直接送给工管委领导签发，以免造成公文倒流，办公室也不予编号。
四、公文签发 “以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或者由主要负责人授权的其他负责人签发”。各部门不能将代拟稿直接送工管委领导签批。（五）公文复核、登记1、公文复核是公文正式印制前文秘部门进行的最后一次复审。公文复核的目的是为了防止遗漏和疏忽大意，确保成文的质量。这是非常重要的一个环节。在以往的发文办理中，习惯上总认为已经负责人签发的公文就不会有错，或者即使发现了欠妥之处，也习惯于以最后签发稿为准，不认真去思考，或请求复核，造成个别发出的公文不尽完美。因此，在发文办理中一定要重视复核环节。复核的重点是：审批、签发手续是否完备；附件材料（在办理过程中是否有遗失或缺页）齐全；格式是否统一、规范，是否有错别字、漏字等等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。2、发文登记就是把文件的基本信息在印制前登记下来，以便于查阅利用。发文登记也是公文复核工作的有益补充。
公文的收文办理
收文办理是公文处理工作的一项重要内容，也是办公室工作的重要组成部分。收文办理是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等。
（一）签收、登记是收文办理的基础工作严格程序是保证收文准确、规范、高效办理的基础。任何机关办理收文的工作，一般都有签收、登记、审核、拟办、批办、承办和反馈等程序。签收是收文办理的开始，因此，要做好清点和分类工作，注意检查来件是否是发给本机关、本单位的；文件是否完全完整，如有无缺附件、缺页、白页、未具落款、未盖公章；是否符合国务院《办法》的规定。对于不符合要求的要及时退回，这样既可以体现公文的严肃性，也可以科学、规范地处理收文，提高办理效率。签收的公文要根据文件的秘密程度、文件的性质、实际工作需要、文件数量等进行登记。文件的登记范围没有统一的界限，但是，上级机关文件、下级机关文件、重要的带有密级的刊物、资料、其他机关商洽问题和需要答复的文件、上级机关如开会印发的会议文件材料等必须登记。登记填项一般包括收文号（或顺序号）、收文日期、来文机关、文件标题（内容）、密级、文件号、份数等。
登记方法主要有两种：
（1）流水式登记法。就是将收到文件按照时间顺序不分种类依次登记，同时将文件办理过程和转送手续简要记载在同一登记簿上。
（2）分类式登记法。就是根据本单位确定的文件分类标准分类进行登记。如，工委文件、管委会文件、省、州、县各部门文件等。收文登记是文件处理的重要依据，也是秘书人员一项经常性的工作，要严格按照登记项目逐项登记，不得漏项，不得出现重号和跳号现象。
（二）审核工作是收文办理的关键做好审核把关工作既有利于纠正来文机关行文的错误，严格公文的有关处理办法，体现公文的严肃性和规范性，也有利于收文的及时、有效办理。在实际工作中，我们常常会碰到这样的情况，有的下级来文是请求批复的，但是由于把“请示”文种错用为“报告”，致使请示事项得不到及时答复。因为“请示”是要求上级机关答复的，而“报告”可不答复；有的文件由于没有与有关部门和单位协商、会签，而延误了发挥效用的时间，甚至出现了相互矛盾的文件；有的文件由于行文格式不规范，而不能得到及时办理。因此，加强审核是从源头上保证收文办理的重要环节。
（三）承办是收文办理的重点首先，要认真研究文件内容和批办意见，弄清是否属于自己主管业务范围。其次，要弄清文件处理的时间要求，然后再按照轻重缓急进行落实。承办部门收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应当按时限要求办理，确有困难的，应当及时予以说明。对不属于本单位职权范围或者不宜由本单位办理的，应当及时返回交办的文秘部门并说明理由。公文办理过程中，遇有涉及其他部门职权的事项，主办部门应当主动与有关部门协商；如有分歧，主办部门主要负责人要出面协调，如仍不能取得一致，可以报请上级机关协调或裁定。第三，在仔细研究来文内容、要求和领导批办意见的基础上，认真办理。凡属自己承办范围内的文件，如有领导批示意见，可以根据领导批办意见办理。未经领导批办的公文，可以遵循有关的方针、政策的精神、有关规定或惯例等进行办理。凡领导批办意见中明确提出由某部门牵头承办的，牵头部门要先准备好处理意见，邀请协办部门会商会签，再由牵头部门负责将有关部门提出的意见归纳整理，报领导审批。如有分歧，应报送领导裁决，或按领导意见再次会商，取得处理结果。承办人员提出处理意见，要做到及时、认真、审慎、负责，并须报请一定层次的领导人审核同意后才能答复送文机关或来文机关。需要说明的是，处理意见或处理结果是代表一定的机关和部门的，决不能以个人名义答复问题。另外，为了加快文件处理速度，提高机关工作效率，对于送负责人批示或交有关部门办理的公文，办公室要负责催办。收文办理中，除周知性公文外，承办部门要及时向发文机关反馈办理结果。
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